План
Введення
1.Поняття суб'єктів підприємницької діяльності, їх ознаки
1.1 Поняття суб'єктів підприємницької діяльності
1.2 Ознаки суб'єктів підприємницької діяльності
1.2.1 Наявність відокремленого майна
1.2.2 Факт реєстрації в установленому порядку або легітимація іншим чином
1.2.3 Керівництво господарською діяльністю
1.2.4 Наявність господарської компетенції
Самостійна майнова відповідальність
2. Індивідуальний підприємець як суб'єкт підприємницької діяльності
2.1 Поняття індивідуальної форми підприємництва
2.2 Правоздатність індивідуального підприємця
2.3 Ліцензування індивідуальної форми підприємництва
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Кожна галузь правової системи характеризується наявністю суб'єктів права, які є учасниками суспільних відносин, які відповідно до законодавства здатні бути носіями відповідних прав і обов'язків.
У підприємницькому праві є свій специфічний суб'єктний склад, що відрізняється від складу інших галузей, насамперед цивільного права.
Суб'єкти підприємницького права іменується як господарюючі суб'єкти, тобто учасники підприємницької діяльності, в межах наданої їм компетенції, є носіями певних господарських прав та обов'язків. Вони проявляються посредствам певних ознак, залежно від яких будується їх класифікація.
Склад суб'єктів господарювання, з зазначенням характерних для них ознак визначений у цивільному законодавстві.
Вчені-правознавці словосполучення «суб'єкт підприємницької діяльності» і «господарюючий суб'єкт» вживають як ідентичні.
Поняття «господарюючий суб'єкт» визначають як «російські та іноземні комерційні організації та їх об'єднання (спілки та асоціації), некомерційні організації, за винятком не займаються підприємницькою діяльністю, в тому числі сільськогосподарських споживчих кооперативів, а також індивідуальні підприємці».
Поняття суб'єктів підприємницької діяльності, їх ознаки
1.1 Поняття суб'єктів підприємницької діяльності
Підприємництво - ініціaтівная самoстоятельная дeятельность грaждан, напрaвленная на пoлученіе прибутку або лічнoго дохoда, Здійснюємо від свoего імені, під свoю імуществeнную oтветственность або oт імені і під юридичних отвeтственность юрідіческoго особи. Підприємець може осyществлять будь-які види хoзяйственной дeятельності, не запрeщенние закoном, включаючи кoммерческое пoсреднічество, торговельно-закупівельну, кoнсультаціонную та іншу дeятельность, а також опeраціі з цeннимі паперами.
Відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації суб'єктами підприємницької діяльності можуть бути дієздатні фізичні особи, юридичні особи - комерційні організації, іноземні громадяни, особи без громадянства, іноземні організації. Некомерційні організації, виконуючи свої статутні положення, можуть займатися підприємницькою діяльністю.
Важливе значення для участі громадян у здійсненні підприємницької діяльності має встановлене ст. 18 ГК РФ зміст їх правоздатності. Так, «громадяни можуть мати майно на праві власності; успадковувати і заповідати майно; займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю; створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами і юридичними особами; здійснювати будь-які, що не суперечать закону угоди та брати участь у зобов'язаннях ; обирати місце проживання; мати права авторів творів науки, літератури і мистецтва, винаходів та інших охоронюваних законом результатів інтелектуальної власності; мати інші майнові та особисті немайнові права ».
Тaкім oбразом, фізична особа, дoстігшее 18-річного віку, має прaво займатися предпрінімaтельской дeятельностью в устaновленном закoном пoрядке індивідуальність або сoздавать юридичних особи.
Для зaнятія підприємницькою діяльністю бeз обрaзованія юридичної особи грaжданін в устaновленном пoрядке дoлжен пoлучіть свідетeльство індивідуального підприємця, а для oсуществленія торгівлі - пріoбресті патент.
Що стосується юридичних осіб, то відповідно до ст. 48 ЦК РФ юридичною особою визнається організація, котoрая імeет в сoбственності, хoзяйственном віданні або опeратівном упрaвленіі обoсобленное імущeство і отвeчает за своїми обязaтельствам цим імущeством, мoжет від свого імені пріoбретать і осyществлять імyщественние та особисті неімyщественние прaва, нести обязaнності, бути істцoм і отвeтчіком в суді . Юридичних особи дoлжни імeть самoстоятельний баланс або смeту. Юридична особа Вважається сoзданним з мoмент його гoсударственной реєстрації в устaновленном пoрядке, воно імеeт своє нaіменованіе, сoдержащее вказівку на його організаційно-правoвую форму. У зaвисимости від oрганізаціонно-прaвовой фoрми юридичні особи діють на основaніі статуту, або установчого договору і статуту, або тільки учрeдітельного дoговора.
Відповідно до ст. 50 ЦК РФ юридичні особи пoдразделяются на двa виду: кoммерческіе і некoммерческіе оргaнізаціі. Кoммерческой счітаeтся оргaнізація, котoрая стaвіт в якості оснoвной мети свoе діяльності ізвлeченіе прибутку. У соoтветствіі з устaновленним закoном та установчими дoкументамі пoрядком кoммерческая оргaнізація рaспределяет чістyю прибуток мeжду учрeдітелямі (учасниками). Отже, в сoответствіі з грaжданскім закoнодательством всі кoммерческіе організації (крoме казенного підприємства) мoжно вважати прeдпрінімательскімі. Кoммерческіе оргaнізаціі могyт сoздаваться у формі хoзяйственних тoваріществ і общeств, прoізводственних коoператівов, гoсударственних і мyніціпальних yнітарних підприємcтва.
Некoммерческімі є оргaнізаціі, котoрие не мають на меті своe діяльності ізвлeченіе прибутку і не мoгут рaспределять пoлученную прибуток мeжду учасниками (засновниками). Однaко некoммерческіе оргaнізаціі мoгут здійснювати предпрініматeльскую діяльність лише постoльку, поскoльку етo слyжіт дoстіженію цілей, рaді котoрих вони створені, і соoтветствующую цим цілям.
Суб'єкти підприємницької діяльності - це тих осіб, котoрие можуть занімaться дaнной діяльністю. Підприємницькою діяльністю мoжет зaніматься будь грaжданін, не огрaніченний в правах; будь-який іноземний громадянин та особа без громадянства в межах повноважень, встановлених законодавством Російської Федерації, а також об'eдіненія грaждан - кoллектівние підприємці (партнери).
Статус підприємця пріoбретается пoсредством гoсударственной реєстрації підприємця в пoрядке, предусмoтренном законoдательнимі актами Російської Федерації. Осyществленіе підприємницької діяльності бeз реєстрації запрeщается.
Підприємницька діяльність, здійснювана бeз прівлeченія наeмного праці, рeгістріруется як індівідyальная підприємницька діяльність. Підприємницька діяльність з прівлeченіем найманої праці реєструється як підприємcтва.
Суб'єкти підприємницького права можуть бути класифіковані за різними ознаками:
1. Залежно від форми власності виділяють державні, муніципальні, приватні, колективні підприємства.
2. Залежно від характеру господарської компетенції суб'єктів можна виділити держава, регіони, підприємства, їх підрозділи.
3. Також підприємства розрізняють за їх організаційно-правову форму.
Таким чином, можна виділити суб'єкти, в компетенції яких переважає ведення підприємницької діяльності:
Підприємці - фізичні особи;
Підприємства - юридичні особи;
Підрозділи підприємств.
Основні різновиди суб'єктів підприємницької діяльності відповідно до Цивільного кодексу РФ представлені на схемі (рис.1).
Малюнок 1. Суб'єкти підприємницької діяльності
Ознаки суб'єктів підприємницької діяльності
Суб'ектoм підприємництва мoжно визнати ліцo, кoторого використовує свoе імуществo нe для удoвлетвoренія свoіх особистих потребнoстей, а з метою отримання прибутку.
Неoбходімо учітивaть, що суб'єкту підприємництва та його правoвой сущнoсті притаманні спеціфічeскіе ознаки, якi в совoкупності oтлічают підприємця від інших учасників цивільного оборoта, а етo свідетeльствуeт про неoбходімості його спеціальнoго нoрматівного виделeнія.
Однією з оснoвних рис, oпределяющіх предпрініматeля як суб'єкта гражданскoго права, є тo, що це завжди хoзяйствующій суб'eкт, Здійснюємо дeятельность з метою отримання прибутку.
Суб'ектoм прeдпрінімательскoго права визнаються нoсітелі хoзяйственних прав і oбязанностей, облaдающіе наступними ознаками:
наявність відокремленого майна;
факт реєстрації у встановленому порядку або легітимація іншим чином;
керівництво господарською діяльністю;
наявність господарської компетенції;
самостійна майнова відповідальність
1.2.1 Наявність відокремленого майна
Цей ознака господарюючого суб'єкта є основним. Правовою формою відокремлення майна є, перш за все, право власності, яке надає власникові максимум можливостей безпосередньо займатися підприємницькою діяльністю, а також здійснювати керівництво створюваними власниками підприємствами, визначати напрями їх діяльності та умови її існування.
Також існують форми відокремлення майна залежних від власника прав: права господарського відання, оперативного управління, внутрішньогосподарського ведення, оренди.
Прийнято виділяти абсолютне і відносне відокремлення. Остання характеризується тим, що майно надається власником або іншим правомочним суб'єктом. При цьому важливо мати на увазі, що поза абсолютного або відносного відокремлення не може з'явиться господарюючий суб'єкт, тому що на такий майновій базі реалізується власний економічний інтерес до ведення справ з метою отримання прибутку. Слід зазначити, що учасників господарського обороту можна вважати підприємцями, якщо виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг є їх професійною діяльністю.
1.2.2 Факт реєстрації в установленому порядку або легітимація іншим чином
Підприємці та підприємства повинні легітимізувати за допомогою реєстрації. Не потребує будь-якої легітимації як суб'єкта підприємницького права держава, тобто Російська Федерація в цілому і що входять до неї суб'єкти РФ. Відповідно до Конституції РФ, конституціями входять в РФ республік вони мають відповідну майнову базу та компетенцію для здійснення господарської діяльності і керівництва нею.
1.2.3 Керівництво господарською діяльністю
Суб'єкти підприємницького права здійснюють керівництво господарською діяльністю або владне державний вплив на таку діяльність. Відповідно, обсяг і співвідношення цих двох сфер прояву господарювання у різних суб'єктів відрізняється.
Так, наприклад, у підприємців - фізичних осіб компонент керівництва взагалі відсутня. У підприємств керівництво проявляється в роботі своїх підрозділів, тобто в безпосередньому веденні господарства. Держава, в компетенції якого переважає господарсько-організаторська діяльність щодо суб'єктів, що діють на основі наданого державою або регіоном як власниками майна, і що регулює вплив у відношенні всіх суб'єктів підприємницької діяльності при здійсненні захисту публічних інтересів у сфері економіки. З ними держава встановлює правовідносини в процесі реалізації антимонопольних функцій, справляння податків, встановлення вимог щодо дотримання порядку ведення господарської діяльності та відповідальності за його порушення.
Господарсько-організаторська діяльність держави та регіонів як власників є передумовою створення підприємств, визначає зміст їх діяльності та умови їх припинення. Ці відносини тісно пов'язані з підприємницькою діяльністю, в них держава та регіони виступають як суб'єкти підприємницького права, так само, як і у випадках реалізації ними владних функцій з метою захисту публічних інтересів.
1.2.4 Наявність господарської компетенції
Необхідною елементом правосуб'єктності є господарська компетенція. Вона означає, що суб'єкт має можливість купувати права і обов'язки з моменту створення і ця можливість заповнюється наявними у суб'єкта готівкою правами (на майно, фірму, вибір сфери господарювання та ін.)
1.2.5 Самостійна майнова відповідальність
Ознака самостійної майнової відповідальності означає, що господарюючий суб'єкт відповідає сам, своїм майном перед контрагентами і державою. Засновник (учасник) юридичної особи або власник її майна не відповідають за зобов'язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов'язаннями засновника (учасника) або власника. Винятки з цього правила можуть передбачатися законом або установчими документами. Так, за зобов'язаннями товариств субсидіарну відповідальність належним їм майном несуть повні товариші. Правило про субсидіарну відповідальність за боргами товариства передбачено для учасників товариства з додатковою відповідальністю (в однаковому для всіх розмірі, кратному вартості їх вкладів). Статутом виробничого кооперативу може бути передбачено субсидіарну відповідальність членів кооперативу за його зобов'язаннями. Російська Федерація несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства при недостатності його майна. Відповідно до ст. 56 ЦК РФ, якщо неспроможність (банкрутство) юридичної особи викликана засновниками (учасниками), власником майна юридичної особи або іншими особами, які мають право давати обов'язкові для цієї юридичної особи вказівки або мають можливість іншим чином визначати його дії, на таких осіб у разі недостатності майна юридичної особи може бути покладена субсидіарна відповідальність за його зобов'язаннями.
Підприємці та організації, що ведуть підприємницьку діяльність, відповідають за своїми зобов'язаннями всім належним їм майном (ст. 56 ЦК РФ), тобто передбачається повна майнова відповідальність осіб, які займаються господарською діяльністю. Раніше діюче законодавство встановлювало інші правила. Так, відповідно до ст. 98 Цивільного кодексу РРФСР, стягнення за претензіями кредиторів не могло бути звернено на будівлі, споруди, обладнання та інше майно державних організацій, що відноситься до основних засобів.
Висновок: Підприємницька діяльність (підприємництво) являє собою ініціативну самостійну діяльність громадян і їх об'єднань, спрямовану на отримання прибутку.
Суб'єктами підприємницької діяльності можуть бути:
громадяни РФ, не обмежені у встановленому законом порядку у своїй дієздатності;
громадяни іноземних держав та особи без громадянства в межах повноважень, встановлених законодавством;
об'єднання громадян - колективні підприємці (партнери).
Право громадянина займатися підприємницькою і будь-який інший, не забороненої законом діяльністю, виникає після досягнення нею вісімнадцятирічного віку, тобто з моменту, коли він стає повністю дієздатним. Статус підприємця здобувається за допомогою державної реєстрації громадянина у порядку, встановленому законодавством РФ. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації забороняється. Підприємницька діяльність, що здійснюється без залучення найманої праці, може реєструватися як індивідуальна трудова діяльність. Підприємницька діяльність, що здійснюється із залученням найманої праці, реєструється як підприємство.
Індивідуальний підприємець як суб'єкт підприємницької діяльності
2.1 Поняття індивідуальної форми підприємництва
Індивідуальні підприємці - це громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства, які займаються у встановленому законодавством порядку підприємницької діяльністю без утворення юридичної особи. Це загальне положення про право на підприємницьку діяльність сформульовано в ст. 18, 23 ЦК.
Підприємницька діяльність як економічне явище може здійснюватися фізичною особою і без державної реєстрації. Наприклад, в силу п. 4 ст. 23 ЦК громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи з порушенням вимог п. 1 цієї статті, не має права посилатись відносно укладених ним при цьому угод на те, що він не є підприємцем. Суд може застосувати до таких оборудок правила Кодексу про зобов'язання, пов'язаний-них із здійсненням підприємницької діяльності. Крім того, до підприємців без утворення юридичної особи деякі вчені відносять і так званих приватнопрактикуючих осіб (адвокатів, детективів, нотаріусів), хоча чинне законодавство не розглядає нотаріальну та адвокатську діяльність в якості підприємницької.
Разом з тим згідно з п. 2 ст. 11 НК в контексті даного Кодексу під індивідуальними підприємцями розуміються не тільки фізичні особи, зареєстровані в установленому порядку і здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, а й приватні нотаріуси, приватні охоронці, приватні детективи. Таке формулювання породжує справедливе питання про можливість застосування норм податкового законодавства до частнопрактикующим особам без урахування специфіки характеру адвокатської та нотаріальної діяльності. Саме таке питання виникло в практиці Конституційного Суду РФ за скаргою громадянки Притули Г. Ю., нотаріуса. На думку Конституційного Суду РФ, аналіз оспорюваного положення в нормативному єдності з іншими положеннями ст. 11 НК свідчить, що деякі міжгалузеві поняття, в тому числі поняття «індивідуальні підприємці», вживаються у спеціальному значенні виключно для цілей цього Кодексу. Причому до групи суб'єктів податкових відносин, об'єднаних родовим поняттям «індивідуальні підприємці», приватні нотаріуси включені поряд з фізичними особами, зареєстрованими в установленому порядку та здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи. «Тому систематичне тлумачення оспорюваного положення дозволяє зробити висновок, що правовий статус приватних нотаріусів не ототожнюється з правовим статусом індивідуальних підприємців як фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця (ст. 23 ЦК). Це узгоджується з Основами законодавства Російської Федерації про нотаріат, відповідно до ст. 1 яких нотаріальна діяльність не є підприємництвом і не переслідує мети одержання прибутку ».
Цікавий і такий висновок Конституційного Суду РФ: віднесення приватних нотаріусів як суб'єктів податкових зобов'язань до однієї групи з індивідуальними підприємцями випливає з особливостей статусних характеристик приватних нотаріусів.
Зокрема, у постановах Конституційного Суду РФ від 19 травня 1998 р. та 23 грудня 1999 наголошується, що діяльність займаються приватною практикою нотаріусів і адвокатів - особлива юридична діяльність, що здійснюється від імені держави, ніж зумовлюється спеціальний публічно-правовий статус нотаріусів ( адвокатів).
Проте певна схожість статусних публічно-правових характеристик нотаріусів і адвокатів не виключає, на думку Конституційного Суду РФ, можливості застосування законодавцем соціально виправданою диференціації у правовому регулюванні податкових відносин стосовно до цих категорій самозайнятих громадян. Таким чином, дане в Податковому кодексі РФ визначення індивідуальних підприємців має спеціально-термінологічне значення, а що містяться в п. 2 ст. 11 норми-дефініції призначені для застосування виключно в цілях оподаткування. Самостійного ж регулятивного значення - як норма прямої дії - абзац четвертий п. 2 ст. 11 НК не має. Такий загальний висновок Конституційного Суду РФ за скаргою приватного нотаріуса.
У теоретичному плані постать індивідуального підприємця викликає ряд принципових питань. По-перше, треба всебічно оцінити пропозицію розглядати в якості індивідуальних підприємців фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність без державної реєстрації. Дійсно, з економічної точки зору така діяльність є підприємницькою, оскільки відповідає всім необхідним властивостям. По-друге, така діяльність є незаконною; відсутня державна реєстрація суб'єкта підприємництва.
Правовий режим незаконного підприємництва породжує різні правові наслідки. Цивільний кодекс РФ (п. 4 ст. 23) не дозволяє зазначеним особам посилатись відносно укладених ними при цьому угод на те, що вони не є підприємцями. Так само, Податковий кодекс РФ вважає платниками податків осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без державної реєстрації.
Логіка законодавця тут зрозуміла: захистити, з одного боку, приватні інтереси сторони у цивільно-правової угоди, з іншого - публічні інтереси держави у вигляді стягнення податку (збору).
У свою чергу, адміністративне та кримінальне законодавство встановлюють заходи юридичної відповідальності за незаконне підприємництво. Так, ст. 171 КК передбачає кримінальну відповідальність за незаконне підприємництво, тобто здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) обов'язково, або з порушенням умов ліцензування, якщо це діяння заподіяло великий збиток громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі.
У світлі сказаного можна зробити наступні висновки. Підприємництво - це економіко-правове поняття. Економічна природа підприємницької діяльності доповнюється юридичною формою. З позиції закону підприємництво повинно відповідати вимогам законодавства. В іншому випадку воно (підприємництво) є незаконним з усіма відповідними наслідками.
Тому при характеристиці законного підприємництва (п. 1 ст. 2 ЦК) слід виділити два критерії - предметний і суб'єктний. Використовуючи суб'єктний критерій, законодавець прямо вказав на необхідність державної реєстрації осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність. Без реєстрації (так само без ліцензії) така діяльність незаконна. Більше того, юридична особа просто не існує поза державної реєстрації. Немає і фігури індивідуального підприємця без відповідної реєстрації. Стосовно незаконного підприємництва, на наш погляд, коректно використовувати словосполучення «особа, яка здійснює підприємницьку діяльність без державної реєстрації». Те ж саме можна сказати відносно організації без статусу юридичної особи. Остання (організація) легально не існує, проте займається підприємницькою діяльністю.
Навряд чи можна погодитися з твердженням про те, що діяльність приватнопрактикуючих осіб є підприємницькою. Один з вагомих аргументів - правова позиція Конституційного Суду РФ про публічно-правовий статус адвокатів і нотаріусів. Навіть на перший погляд виглядає безглуздо твердження: «адвокат є індивідуальний підприємець». Звичайно, він - не альтруїст, але не можна ж усі види економічної діяльності зводити до підприємництва.
Правоздатність індивідуального підприємця
Правоздатність фізичної особи означає бути суб'єктом права. У літературі поширена думка про те, що правоздатність індивідуального підприємця носить універсальний характер. При цьому вчені, що розділяють цю точку зору, посилаються на ст. 23 і 49 ЦК. У силу п. 3 ст. 23 ЦК до підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, відповідно застосовуються правила Кодексу, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи істоти правовідносин.
Питання про правоздатності індивідуальних підприємців (так само юридичних осіб) не є простим. По-перше, якщо порівнювати юридичні особи з фізичними особами (громадянами), то обсяг правоздатності колективних утворень значно менше обсягу правоздатності фізичних осіб. Більш того, в цьому порівняльному плані всі юридичні особи повинні мати спеціальної правоздатністю, оскільки створені для здійснення певних цілей.
По-друге, зіставляючи правоздатність юридичних осіб, можна виділити універсальну і спеціальну правоздатність. Цивільний кодекс (ст. 49) також розрізняє загальну і спеціальну правоздатність. За загальним правилом комерційні організації мають загальної правоздатністю. Виняток становлять унітарні підприємства, а також інші види організацій, передбачені законом.
Ці ж висновки можна поширити і на правоздатність індивідуальних підприємців. Фізична особа - носій універсальної правоздатності. У той же час фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, наділяються спеціальною правоздатністю. На практиці це означає, що індивідуальний підприємець мають право займатися тільки тими видами діяльності, які зазначені у свідоцтві про реєстрацію. У свідоцтві обов'язково вказується повне і точне найменування видів діяльності.
З точки зору Кодексу та прийнятих у його розвиток деяких законів правоздатність осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, носить загальний (універсальний) характер, оскільки прирівнюється до правоздатності комерційних організацій. Таким чином, у наявності розбіжність між доктринальним думкою і буквою закону з даного питання.
Автори коментарю до Цивільного кодексу РФ (за ред. О. Н. Садикова) протиставляють універсальну правоздатність індивідуального підприємця і спеціальну правоздатність голови селянського (фермерського) господарства. Вважаємо, що для такого протиставлення правоздатності немає підстав.
Глава селянського (фермерського) господарства), будучи індивідуальним підприємцем, наділена загальною правоздатністю.
Даний висновок підтверджується і окремими положеннями Федерального закону від 11 червня 2003 р. № 74-ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство». На наш погляд, треба проводити розмежування між статусом голови селянського (фермерського) господарства і статусом індивідуального підприємця. Стаття 17 названого Закону перераховує повноваження голови господарства, зокрема, він організовує діяльність фермерського господарства; без доручення діє від імені фермерського господарства, в тому числі представляє його інтереси і робить угоди; видає доручення; здійснює прийом на роботу у фермерське господарство працівників та їх звільнення ; організовує ведення обліку і звітності фермерського господарства; здійснює інші визначаються угодою між членами фермерського господарства повноваження.
Інакше кажучи, голова селянського (фермерського) господарства є органом фермерського господарства, яке не наділене правом юридичної особи. У той же час голова селянського (фермерського) господарства є індивідуальний підприємець, а. тому він здійснює будь-які види підприємницької діяльності виходячи з цілей освіти господарства. У цій якості глава господарства не веде власну, окрему від інших членів господарства індивідуальну підприємницьку діяльність. Його діяльність (так само діяльність членів господарства) підпорядкована загальної мети освіти господарства.
Правоздатність індивідуального підприємця може бути обмежена у випадках і порядку, встановлених федеральним законом. У силу п. 3 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони і безпеки держави. У Цивільному кодексі РФ (п. 2 ст. 1) говориться, що цивільні права можуть бути обмежені на підставі федерального закону. Зіставляючи норми Конституції РФ (п. 3 ст. 55) та Кодексу (п. 2 ст. 1), можна дійсно прийти до висновку, що обсяг цивільних прав суб'єктів з точки зору Кодексу може бути обмежений і іншими нормативними правовими актами.
Дане текстуальний протиріччя спробував усунути Вищий Арбітражний Суд РФ, вказавши на те, що «оскільки згідно зі ст. 55 Конституції Російської Федерації та п. 2 ст. 1 Цивільного кодексу Російської Федерації цивільні права можуть бути обмежені тільки на підставі федерального закону, слід мати на увазі, що інші нормативні акти, видані після введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації і обмежують права власника, не підлягають застосуванню ». Однак таке протиріччя некоректно усувати в постанові Вищого Арбітражного Суду РФ. Є інші способи, прийоми усунення. Зазначені обмеження стосуються або всіх фізичних осіб, в тому числі громадян Російської Федерації, яких іноземних громадян та осіб без громадянства. Так, виробництво бойової зброї виключено зі сфери підприємницької діяльності фізичних осіб. Відповідно до ст. 16 Федерального закону від 13 грудня 1996 р. № 150-ФЗ «Про зброю» (в ред. Від 29 грудня 2006 р. № 258-ФЗ) виробництво зброї і патронів до нього здійснюється юридичними особами, що мають ліцензію на виробництво, у порядку, встановлюваному Урядом РФ.
Приватно-детективну (розшукову) діяльністю має право здійснювати лише громадяни Російської Федерації. Закон РФ від 11 березня 1992 р. № 2487-1 «Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації» (в ред. Від 18 липня 2006 р. № 118-ФЗ) (ст. 4) приватним детективом визнає громадянина Російської Федерації, отримав ліцензію на приватну розшукову діяльність і виконує послуги, перераховані в названому Законі.
Не менш складним є питання про статус самого селянського (фермерського) господарства. З позиції Цивільного кодексу та Закону про селянське господарство останнє (господарство) - неправосуб'ектное освіта; воно не володіє правами юридичної особи. Однак властивості (ознаки) господарства дозволяють ряду вчених говорити про його наближеності до категорії суб'єктів права. Принаймні, цивільне законодавство не дає такої можливості, тут все гранично ясно і однозначно.
Тим не менш, феномен селянського (фермерського) господарства існує і проявляється в різних аспектах (наприклад, у процедурі утворення та припинення діяльності, включаючи процедуру банкрутства). Тому ми солідарні з висловленою в літературі думкою, згідно з яким здійснення діяльності господарством відрізняється від індивідуального підприємництва. На наш погляд, селянське (фермерське) господарство являє собою колективне підприємництво (але без статусу юридичної особи).
Фізична особа визнається як індивідуального підприємця, якщо воно повністю дієздатний (ст. 21 ЦК). Неповнолітні у віці від 16 до 18 років можуть займатися підприємницькою діяльністю лише за згодою батьків, усиновителів або піклувальників (п. 1 ст. 27 ЦК). Після досягнення 16 років неповнолітні також мають право бути членами кооперативів відповідно до законів про кооперативи (ст. 26 ЦК).
У теоретичному та практичному плані видається цікавим питання про можливість повнолітніх громадян, обмежених в дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями та наркотичними речовинами, займатися підприємницькою діяльністю. З огляду на ст. 30 ГК під обмеженням дієздатності слід розуміти позбавлення судом громадянина права здійснювати без згоди піклувальника наступні дії:
продавати, дарувати, заповідати, обмінювати, купувати майно, а також здійснювати інші операції щодо розпорядження майном,
за винятком дрібних побутових угод;
безпосередньо самому отримувати заробітну плату, пенсію та інші види доходів (авторський гонорар, винагороду за відкриття, винаходи і т. п.).
Яких-небудь інших обмежень дієздатності громадянина ст. 30 ЦК не містить, тобто цивільне законодавство не забороняє зазначеним особам займатися підприємницькою діяльністю. Більше того, тут не потрібна і згода піклувальника.
Фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, має право використовувати найману працю. Раніше діяв Закон РРФСР «Про підприємства і підприємницької діяльності» (п. 3 ст. 2) забороняв індивідуальним підприємцям використовувати найману працю.
Ліцензування індивідуальної форми підприємництва
Індивідуальні підприємці мають право займатися будь-якими видами діяльності, за винятком тих, які заборонені законом. Заняття деякими видами діяльності вимагає наявності у підприємця спеціального дозволу (ліцензії) або кваліфікованого атестата. Перелік зазначених видів має визначатися тільки законом (п. 1 ст. 49 ЦК). Зараз діє Федеральний закон від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» (в ред. Від 4 грудня 2006 р. № 201-ФЗ) (далі - Закон про ліцензування), який регулює відносини, що виникають між федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, юридичними особами та індивідуальними підприємцями у зв'язку із здійсненням ліцензування окремих видів діяльності відповідно до переліку, передбачених п. 1 ст. 17 цього Закону. Названий Закон не поширюється на види діяльності, перелік яких дано в ст. 2 Закону про ліцензування. Ліцензування цих видів діяльності здійснюється у відповідності зі спеціальними законами.
Ліцензування - це особливий вид адміністративного провадження. Воно дозволяє перевірити кваліфікацію претендента на отримання ліцензії, виявити правоограничения, що перешкоджають йому займатися даною діяльністю, визначити ліцензійні умови. У свою чергу, ліцензія є адміністративний акт, що дає право ліцензіату (у нашому випадку - індивідуальному підприємцю) здійснювати конкретний вид деятельностіпрі обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог і умов. Таким чином, ліцензування являє собою сферу адміністративного (публічного) регулювання.
У літературі ліцензування розглядається не тільки як вид владної публічної діяльності. Ліцензування - це спосіб (метод) державного регулювання підприємницької діяльності.
На публічно-правову оцінку ліцензування не впливає правило п. 1 ст. 49 ЦК. Навряд чи під впливом цивільно-правових норм відносини в сфері ліцензування можуть придбати Цивілістичний відтінок. Видача ліцензії (спеціального дозволу) - юридичний факт, на підставі якого виникають різного роду правовідносини, в тому числі адміністративні та цивільні.
Індивідуальні підприємці, в тому числі глави селянських (фермерських) господарств, мають деякі переваги перед іншими організаційно-правовими формами підприємництва. Почнемо зі сплати податків і зборів. Індивідуальні підприємці сплачують прибутковий податок у порядку та розмірі, які визначені Податковим кодексом РФ для фізичних осіб (громадян). Для цієї групи платників податків встановлено єдиний розмір податку-13%. Особливості обчислення сум податку індивідуальними підприємцями та іншими особами, які займаються приватною практикою, передбачені ст. 227 НК. Зазначені правила істотно відрізняються від положень Кодексу, присвячених податку на прибуток організацій.
У сфері індивідуального підприємництва застосовується спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності. Вона (система) використовується для суб'єктів малого підприємництва - організацій і індивідуальних підприємців.
Відповідно до п. 1 ст. 861 ГК розрахунки за участю громадян, не пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, можуть провадитися готівкою (ст. 140) без обмеження суми або в безготівковому порядку. У свою чергу, розрахунки між юридичними особами, а також з участю громадян, пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, провадяться в безготівковому порядку, якщо інше не встановлено законом. Проте в даний час не передбачено будь-яких обмежень чи заборон на здійснення розрахунків за участю громадян-підприємців готівкою. Банком Росії встановлений граничний розмір розрахунків готівкою в Російській Федерації між юридичними особами по одній угоді (вказаний розмір змінюється).
Стягнення майна і грошових коштів з рахунків індивідуальних підприємців здійснюється тільки в судовому порядку.
Існують і інші переваги і пільги, які роблять дуже привабливою для використання в бізнесі індивідуальну форму підприємництва. Тому навряд чи можна визнати переконливим думку деяких вчених і практичних працівників про скасування індивідуальної форми підприємництва.
Висновок: Громадяни мають право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця.
За загальним правилом підприємницькою діяльністю громадяни вправі займатися з шістнадцятирічного віку. Проте неповнолітні можуть вести підприємницьку діяльність тільки за згодою батьків. Їх дієздатність є частковою. Це означає, що лише деякі операції, перелік яких наведено у ст. 26 ЦК РФ, такі особи мають право здійснювати самостійно, решта угоди - з письмової згоди своїх законних представників - батьків, усиновителів або піклувальника. Займаються підприємницькою діяльністю неповнолітні можуть бути оголошені повністю дієздатними в порядку, визначеному в ст. 27 ЦК РФ. Цей порядок називається емансипацією.
До підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, відповідно застосовуються правила, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями. Громадяни, які ведуть підприємницьку діяльність без реєстрації, не вправі посилатись відносно укладених ними договорів на те, що вони не є підприємцями. Суд може застосувати до таких оборудок правила, пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності.
При цьому слід зазначити, що ряд вимог, що пред'являються до підприємницької діяльності, не поширюється на індивідуальних підприємців. Так, на відміну від організацій - юридичних осіб, індивідуальні підприємці не зобов'язані вести бухгалтерський облік, представляти бухгалтерську і статистичну звітність.
Майнова відповідальність громадянина-підприємця є повною. Це означає, що громадянин відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном, за винятком майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення. Перелік видів майна громадян, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчими документами, визначений цивільним процесуальним законодавством.
Індивідуальний підприємець, який не в змозі задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані із здійсненням нею підприємницької діяльності, може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом) відповідно до Федерального закону від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)». З моменту винесення такого рішення втрачає силу його реєстрація як індивідуального підприємця.
Висновок
Таким чином, визначення характерного для підприємницького права набору його суб'єктів як учасників підприємницьких правовідносин має важливе значення, оскільки вони є носіями певних господарських прав та обов'язків, а, отже, учасниками підприємницької діяльності в межах наданої їм компетенції.
Виходячи з усього вище сказаного, вивчення суб'єктів підприємницького права дозволяє усвідомити склад учасників підприємницької діяльності.
Відповідно до Цивільного кодексу РФ індивідуальний підприємець, як і комерційне юридична особа, діє від свого імені і здійснює будь-які, не заборонені законом угоди, які пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності, відбуваються систематично або постійно і спрямовані на отримання прибутку. Однак поняття систематичності можна розглядати з двох точок зору. З точки зору лінгвістики «систематичний - постійно повторюваний, що не припиняється». З точки зору трудового права систематичними порушеннями трудової дисципліни вважаються такі порушення, за які раніше хоча б один раз застосовувалися стягнення, тобто подія, що відбулася хоча б два рази. Таким чином, в умовах такої невизначеності тлумачення цієї ознаки і що випливають наслідків буде відрізнятися у громадянина та зацікавлених державних органів. Органи, що здійснюють державне регулювання, ставлять власника - не підприємця у гірше становище порівняно з зареєстрованим особою.
Державна реєстрація індивідуального підприємця і підприємства різні за своїм значенням. До державної реєстрації підприємство юридично не існує, не має прав і обов'язків. Але правоздатність громадянина виникає з моменту його народження. Реєстрація факту народження носить обліковий, вторинний характер, лише підтверджує юридична подія. Відсутнє чітке правове поділ постійно господарюючого суб'єкта і громадянина.
Як і комерційне юридична особа, індивідуальний підприємець є суб'єктом оподаткування. Але якщо комерційне юридична особа сплачує податок відповідно до Закону РФ «Про податок на прибуток підприємств», то порядок сплати податку з доходів індивідуального підприємця визначається Законом РФ «Про прибутковий податок з фізичних осіб».
Існують особливості і в порядку внесення індивідуальними підприємцями платежів у позабюджетні фонди (пенсійний фонд, фонд обов'язкового медичного страхування). Комерційна юридична особа сплачує страхові внески до пенсійного фонду за ставкою 28% з нарахованої заробітної плати як роботодавець. Працівники підприємства виплачують страхові внески за ставкою 1% від заробітної плати. Індивідуальний підприємець, що працює без залучення найманої праці, займається індивідуальною трудовою діяльністю, тобто його доходи є його заробітною платою. Однак він сплачує страхові внески за ставкою 28% як роботодавець, при обчисленні пенсії середня заробітна плата не розраховується і пенсія встановлюється в мінімальних розмірах.
Для індивідуальних підприємців відкриття розрахункового рахунку не є обов'язком, як для комерційного юридичної особи. Вони не повинні ставати на облік до органів державної статистики. Звітність індивідуальних підприємців набагато простіше. Чим звітність юридичних осіб. Індивідуальний підприємець вільніше у виборі форм і способів розрахунків зі своїми контрагентами.
Список використаної літератури
Єршова І.В. Підприємницьке право: підручник - Вид. 4-е, перероб. і доп. - М.: ВД «Юриспруденція», 2006. - 560 с.
Жилінський С.Е. Підприємницьке право (правова основа підприємницької діяльності). Підручник для вузів. М.: «Норма», 2003.
Коментар до Цивільного кодексу РФ, частини першої (постатейний) / Під ред. О.Н. Садикова. М., 2005.
Коментар до Закону РФ «Про товарні біржі й біржову торгівлю» / За ред. Л.Г. Востріковим. М., 2006.
Коментар до Федерального закону «Про банки і банківську діяльність» / За ред. Л.Г. Востріковим. М., 2006.
Підприємницьке (господарське) право. Том 1. / Відп. ред. О.М. Олійник. М.: «МАУП», 2003.
Підприємницьке право Росії: навч. / В. С. Бєлих, Г. Е. Берсункаев, С. І. Вініченко [та ін]; відп. ред. В. С. Бєлих. - М.: Проспект, 2009.
Толкачов О.М. Російське підприємницьке право. Навчальний посібник для вузів. М.: «Іспит», 2003.